建設美麗富饒和諧安寧的呼倫貝爾(上)——呼倫貝爾市貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神

發佈者:Naixin 瀏覽: 發佈時間:2021-06-30 21:12:57


編者按

美麗富饒和諧安寧,是呼倫貝爾發展為之不懈努力的目標和方向。

習近平總書記3次到內蒙古考察,4次參加他所在的內蒙古代表團審議,並就紮實推動經濟高質量發展,紮實推進脱貧攻堅,紮實推進民族團結和邊疆穩固,保持加強生態文明建設的戰略定力,守護好祖國北疆這道亮麗風景線,堅持人民至上,不斷造福人民,把以人民為中心的發展理念落實到各項決策部署和實際工作之中,完整準確全面貫徹新發展理念,鑄牢中華民族共同體意識等工作作出重要指示。近年來,我市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,把準政治方向,始終堅持走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,加快推進生態產業化、產業生態化,讓綠色成為呼倫貝爾發展的最美底色。

守望相助 團結奮鬥

始終保持生態文明建設的戰略定力,在築牢我國北方重要生態安全屏障的實踐中,扛起呼倫貝爾責任。呼倫貝爾完整齊備的生態系統,是我國北方重要生態安全屏障的重要組成部分。築牢我國北方重要生態安全屏障,是我們必須扛起的重大責任。樹牢生態優先導向,始終保持生態文明建設的戰略定力,堅決把生態環境保護挺在前面、放在最優先的位置。拓展綠色發展空間,科學編制國土空間規劃,在充分考慮環境、資源和生態的承載能力、嚴格控制開發強度的基礎上,促進生態空間山清水秀、生活空間宜居適度、生產空間集約高效。提升生態供給能力,以全國生態文明建設示範市創建工作為抓手,堅決打好污染防治攻堅戰,加強呼倫湖流域生態與環境綜合治理,保護好呼倫貝爾的草原、森林、河湖、濕地、黑土地五大生態系統,建設呼倫貝爾國家公園,不斷鞏固良好的生態本底。強化生態制度保障,嚴格落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責,將生態產品保值增值與領導幹部政績考核相結合,把資源消耗、環境損害、生態效益納入全市綠色發展考核和生態文明考核評價指標。

市委書記於立新到扎蘭屯市調研基層黨建工作

紮實推進民族團結和邊疆穩固,在築牢祖國北疆安全穩定屏障的實踐中,彰顯呼倫貝爾擔當。“十四五”時期,我市將深入貫徹總體國家安全觀,堅持發展和安全並重,在築牢祖國北疆安全穩定屏障中彰顯使命擔當。進一步加強和改進民族工作,牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條新時代民族工作的主線,堅持統一和自治相結合、民族因素與區域因素相結合,正確處理差異性和共同性的關係,促進各民族交流交往交融,使全市各族羣眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。全力維護和諧穩定的社會大局,堅決捍衞國家政治安全、維護生態安全、確保經濟安全、保障人民生命安全,將安全貫穿發展的各領域和全過程,確保人民安居樂業、社會安定有序、邊疆安寧穩固。

推進農牧林業現代化發展,在建設農畜產品生產基地的實踐中,增創呼倫貝爾優勢。我市是傳統的產糧大市和畜牧業大市,將繼續發揮好這一優勢,堅持綠色興農興牧,助力自治區農畜產品基地優質高效轉型,增創農牧林業現代化發展的競爭新優勢。

堅決保障國家能源安全,在建設國家重要能源和戰略資源基地的實踐中,貢獻呼倫貝爾力量。我市將堅決保護好生態環境,全力做好能源和資源的戰略儲備工作。通過積極做優存量,推動現有煤炭資源類項目延鏈補鏈強鏈,不斷提高就地轉化率和精深加工度。

積極融入國內國際雙循環,在打造我國向北開放重要橋頭堡的實踐中,鍛造呼倫貝爾長板。充分發揮好政策優勢、區位優勢、口岸優勢,努力將對外開放這塊長板鍛造的更長、更優。

經濟高質量發展

習近平總書記指出:“發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”

“十三五”期間是我市綜合實力明顯增強、質量效益持續提升的五年。我們始終堅持創新發展,堅決擠水分、調結構,着力推進生態產業化、產業生態化,地區生產總值連續五年保持在1000億元以上,產業結構持續優化, 發展含綠量含新量不斷提升。現代農牧業量穩質升,糧食產量連續10年穩定在120億斤以上,奶業振興、品牌建設成效明顯。新舊動能加速轉換,煤炭、電力、有色金屬等傳統產業轉型升級,臨空、冰雪、大數據、生物科技等新興產業培育壯大,直播電商、快遞物流、會展經濟等新興業態不斷湧現,全域旅遊加快推進,獲得“避暑旅遊樣本城市”“冰雪旅遊十強城市”等殊榮,呼倫貝爾的知名度影響力顯著提升。

市委副書記、市長高潤喜到根河市調研

“十三五”期間是我市基礎設施日臻完善、城鄉面貌持續變化的五年。我們始終堅持協調發展,加快補短板、強功能,着力突破基礎設施瓶頸制約,統籌城鄉發展保障能力不斷提高。新型城鎮化、鄉村振興戰略、農村牧區人居環境整治深入推進,常住人口城鎮化率達到73.1%,城市棚户區、農村牧區危房改造分別完成10.3萬套和2.4萬户。實施了一批重大基礎設施工程,新建支線機場1個、通用機場6個,初步形成“4+6”機場羣佈局,新增公路8024公里、里程達到2.9萬公里,具備條件的行政嘎查村全部通上硬化路,寬帶網絡實現村村通,協調發展邁出新步伐。

“十三五”期間是我市改革開放全面深化、發展活力持續增強的五年。我們始終堅持開放發展,全面深化改革、擴大開放,不斷爭創發展新優勢。“放管服”和重點領域改革深入推進,完成各類任務260項,營商環境持續優化,現代商事制度總體框架基本建立。積極融入“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設,呼倫貝爾中俄蒙合作先導區上升為國家戰略,國家重點開發開放試驗區建設加快推進,滿洲裏市獲批國家邊境旅遊、跨境電子商務綜合試驗區,額布都格、阿日哈沙特口岸實現常年開放,額布都格、黑山頭互市貿易區通過驗收,呼倫貝爾市——興安盟區域合作有力推進,中歐班列累計開行9170列、居全國之首,開放前沿的地位日益凸顯。

打好脱貧攻堅戰

黨的十八大以來,我市深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和關於內蒙古工作重要講話重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,堅持精準扶貧精準脱貧基本方略,把脱貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,全力以赴推進脱貧攻堅各項工作紮實深入開展。

鄂倫春旗託扎敏鄉木奎獵民村扶貧蔬菜暖棚裏綠意盎然,這裏的新鮮蔬菜可滿足周圍社區、獵民村800餘人的吃菜問題

“十三五”以來,我市累計脱貧131198人,全市建檔立卡貧困人口全部清零。286個貧困嘎查村全部出列,2個國貧旗、4個區貧旗市全部摘帽。鄉村振興戰略紮實推進。現代農牧業提質增效。出台加快推動農牧業高質量發展實施方案,成功引進首農集團肉類食品加工項目,規模以上龍頭企業新增9家,農畜產品加工轉化率達到65%,玉米、肉羊等8個產業集羣總產值達 468 億元,糧食產量 120.8 億斤,牧業年度牲畜存欄1034.8萬頭只。

今年我市將鞏固拓展脱貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧監測和低收入人口幫扶機制,保持現有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,實現拓展脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。注重產業長期培育,持續深化京蒙協作,加快阿榮旗肉牛農牧場等項目建設,提升首農集團肉類食品加工項目運營水平,促進鄉村產業振興,推動農村牧區一二三次產業融合發展。

鑄牢中華民族共同體意識

我市始終把促進民族團結作為推進發展、改善民生、促進和諧的現實之需、戰略之策、固本之舉,以鑄牢中華民族共同體為主線,將民族團結進步創建工作融入經濟社會發展規劃和遠景發展目標統籌實施,推動建立常態化工作機制,全面深入持久開展民族團結進步創建工作,努力構建祖國北疆安全穩定屏障。

我市堅持以教育引導民族團結。強化學校教育教學,印發了《呼倫貝爾市民族團結進步教育“進校園”活動實施方案》,將民族團結進步和鑄牢中華民族共同體意識教育融入校園文化建設、貫穿學校教育和社會實踐全過程,努力構建課堂教學、社會實踐、主題教育多位一體的教育平台。

民族語言授課學校教師接受“鑄牢中華民族共同體意識”培訓

以發展促進民族團結。將促進民族團結進步與重點工作有機結合,促進民族地區加快發展、實現各民族共同繁榮、共享現代化發展成就,為鑄牢中華民族共同體意識認同打下堅實的經濟基礎。一是完成民族地區脱貧攻堅任務,實現全面建成小康社會“一個民族都不能少”。2016年以來,全市累計投入專項扶貧資金36.2億元實施各項脱貧攻堅重點工程,到2020年我市貧困旗市全部摘帽,解決了區域性整體貧困問題。二是推進興邊富民行動,共建幸福美麗繁榮和諧新邊疆。2016年以來,市財政累計下達邊境地區各類轉移支付資金28.98億元;市發改委下達資金0.55億元,實施10個項目;投入1.7億元,完成了839户農村牧區危房改造任務,投入1.12億元,實施人居環境綜合整治。投入各級資金102億元,建成各級公路2101公里,邊境地區公路總里程達7799公里,公路網密度達8.40公里/百平方公里,已實現邊境旗市所有嘎查村全部通硬化路。自2016年起,我市邊境旗市區的邊民累計享受邊民補助資金3.12億元,切實提高了邊民獲得感。三是落實差別化扶持政策,促進人口較少民族聚居地區發展。

以文化浸潤民族團結。突出中華文化認同的主線,大力推廣和普及國家通用語言文字,配合做好三科統編教材推廣使用工作,將中華文化元素融入民族團結進步創建工作,將中華優秀傳統文化教育融入民族團結進步宣傳教育,增進各民族對中華文化的認同。

以示範帶動民族團結。我市先後打造各級各類民族團結進步示範點200餘個,成為了向各族羣眾宣傳黨的民族政策、引領各族羣眾構建中華民族共有精神家園的重要陣地。2014年以來,全市有7個單位、12名個人被授予全國民族團結進步模範集體和模範個人榮譽稱號; 66個集體、78名個人被授予全區民族團結進步模範集體和模範個人榮譽稱號。市旗兩級黨委政府表彰獎勵了223個民族團結進步模範集體和316名模範個人。(本報記者 王堯)